而远在云南沪西的农民也遇到同样的麻烦。这段时间正值小秧栽插的大忙季节，可泸西永宁乡大永宁村小组的农户们却为刚刚丰收的土豆泛起了愁。永宁乡的气候土壤适合种植优质土豆，按照当地产业规划和布局，大永宁村小组与外地老板于今年1月1日签订了200亩的土豆种植购销合同。合同规定的收购价格为：单个土豆达到1两2以上的，每公斤最低收购保护价为1块2角钱；1两2以下，每公斤收购价0.70元。 签约时，老板已经按合同规定预付了2万元现金作为收购保证金。如果按每公斤保护价1块2角钱计算，大永宁村小组的200多吨土豆今年最少可为种植户增加收入24万余元。

　　村民们告诉记者，目前当地土豆市价走低，销售价格才5毛一公斤。老板一算帐，按最低收购保护价收购，要多付14万余元，于是就销声匿迹了。

　　村民昝海兵是全村种植土豆最多的一户，4.5亩土豆的大丰收，没有给他带来一丝喜悦。而另一个村民段学存，有两个孩子正在读大学，正是需要用钱的时候。本来种了4亩土豆给孩子做学费，可现在却都卖不出去了。

　　日前，在中国首个“中国与阿拉伯国家经济贸易关系研究中心”挂牌成立会上，原外交部副部长杨福昌表示，2010年中国与阿拉伯国家的贸易达到1450多亿美元，今年受到中东动荡影响，可能只有约1000亿美元的水平。在2、3月份义乌与阿拉伯国家的贸易下降了70%。

　　“种种迹象表明，眼下，义乌对中东出口正面临全面下滑。”陈建荣在义乌从事对埃及的出口贸易，主要做的是服装生意。他说，这几个月来，他的生意出现了一定幅度的下滑，他只好把更多精力放在欧洲订单上。

　　在义乌国际商贸城四区做鞋子生意的陈樟金告诉记者，今年，由于中东局势动荡，中东的鞋类批发订单很少。他说，这不仅仅只是他一个人的问题，他的不少同行也有类似遭遇。

　　自中东出现动荡以来，义乌一些商户及企业还面临着货款难追回的尴尬。陈建荣说，他有一位朋友，今年与埃及一家外贸公司开展了贸易合作，结果有近50万元的货款至今难以收回。一位商户告诉记者：近期，甚至有部分义乌老板不顾中东局势，搭乘飞机到那边追讨货款去了。

　　订单偏少、货款难清，让多数商户及企业户以更为谨慎的态度对待中东订单。“毕竟不论订单大小，都存在货款无法及时收回或悔单的可能性。与其顶着巨大风险做生意，不如退而求其次，减少贸易量规避潜在风险。”一位不愿意透露姓名的分析人士说。

　　“义乌对中东区域出口步伐放缓，与当地局势、商业氛围的不断变化有直接联系。”中国出口信用保险公司义乌营销部负责人闭世伟表示，现在商户及企业主可关注一下叙利亚局势。他提醒，本地企业或商户在做中东区域的出口贸易时，除非有一直较为稳定和实力较强的合作伙伴支持，否则，最好适当放缓出口贸易，避免不必要的经济损失。

 “全面小康，民生优先。”节目开头，王小丫概括介绍了浙江这5年经济、社会的发展情况。在与赵洪祝聊到城镇居民收入、城乡公共服务等话题时，电视画面切到丽水景宁畲族自治县东坑镇东坑村。画面中，七八个妇女在“穿珠”。村民刘兰菊每天能穿100串项链，一天能挣三四十元钱，一年下来约有七八千元收入。

这些村民的收入很大程度上得益于义乌的来料加工业务。据东坑镇首饰来料加工经纪人陈爱花介绍，现在镇里有400多名赋闲在家的妇女为她做加工。去年，她付出的工资就有130多万元，而这些订单全部来自义乌。景宁畲族自治县妇联副主席柳彩玉介绍，从2005年到2010年，景宁来料加工费增长了10倍，去年已达5480万元，带动了一方脱贫致富。

据义乌市来料加工联合会统计的最新资料显示，义乌来料加工业务已辐射到河南、安徽、辽宁、内蒙古等25个省（自治区）。去年，义乌市场经营户共发放加工费50亿元，解决了上百万农村剩余劳动力的就业问题。

去年以来，本报与义乌市工商行政管理局、义乌市来料加工联合会等单位联合举办的“来料加工万里行”活动，通过搭建平台，先后给衢州市和山东台儿庄等地带去了五六千万元的订单。

“随着电子商务不断兴起，这里现在是网商最多、最集中的一方热土，义乌的青岩刘村更是成了‘淘宝村’。”在节目的第15分钟，电视画面出现义乌青岩刘村。栏目组还采访了淘宝家居网店店主金益智和义乌江东电子商务协会秘书长刘文高。

金益智2009年以3万元资金起步，在不到两年的时间里，资产迅速上涨到150多万元。在青岩刘村，像金益智这样的年轻人还有很多，这个原本不到1500人的小村庄，如今已容纳了8000多位创业者，开出了近2000家淘宝网店，发展势头迅猛。

通过这组画面，王小丫提出让赵洪祝谈谈政府对电子商务扶持和帮助的经验。赵洪祝说，在鼓励创业、创新这个问题上，浙江省委、省政府是舍得下力气、花本钱的。浙江提出的创业富民、创新强省，就是为了实现全民创业，实现人人可以创业，人人可以成就大业。

回忆起这次采访，刘文高颇为激动。他说，2月25日下午，央视“小丫跑两会”栏目组的两名记者前来采访。他带领他们走访了青岩刘村的金益智、义乌俏货批发网负责人等四五名网商，当天一直采访到天黑。次日上午，他又陪央视记者走访了青岩刘村的村民，了解物流配送、房租收入等情况。

义乌商人有着敏锐嗅觉，义乌电子商务之路起步也是非常之早，但一路走来并不平坦。最早的商城热线建成之时，阿里巴巴还没有诞生。随后的中华商埠(sunbu.com)，易舟等等随着时间的并没有发展状大,只是徒留一堆空壳。如今在大淘宝的环境下，义乌出现很多淘宝大卖家，但独立运行平台还都处在一个初阶段。如中国饰品网chinajewel.com，义乌团购网yiwutg.com，义乌小商品网ywbb.com，小商品城官网onccc.com,后面真正要走的路还很长。

“这次采访，他们采集了大量素材。”刘文高说，虽然电视画面中出现义乌只有短短两三分钟，但在全国“两会”召开的特殊日子里，他感觉到了外界对义乌电子商务产业的关注。在节目中，他也感受到省委、省政府对电子商务产业的重视和对年轻人改进经营方式的嘉许。

    3月4日，国务院正式批复《义乌市国际贸易综合改革试点总体方案》（以下简称“试点方案”）的批文中，两次提到“先行先试”几个字。

    有意思的是，就在当天，已为试点奔波了两年的全国人大代表、新光控股集团董事长周晓光赴京参加“两会”，所带的30多件议案和建议中还有一件专门涉及义乌国际贸易综合改革试点。

    方案厚厚一大本

    “试点方案有厚厚一大本，‘利好’的政策一时说不清。”昨晚，在北京出差的商城集团总经理吴波成说。随后，他用手机给记者发来方案的“袖珍版”：

    建立新型贸易方式。这主要针对当前义乌贸易发展存在的不够便利化的现象，在未来几年中，义乌会出现与其相适应的海关、检验检疫、税务、外汇管理、工商等监管政策，健全客商便利化出入境管理机制等。

    优化出口商品结构，健全内外贸协调发展的促进机制。当前，义乌小商品还存在薄利多销现象，未来几年，义乌市场将引进品牌和高附加值产品。

    加强义乌市场建设。主要体现在义乌优化市场发展结构，如将在今年6月份推出的生产资料市场建设，打算将全球最好的设备聚集到义乌销售。

    探索现代流通新方式，构建发挥市场带动能力的体制机制。商城集团董事长金方平说，利用义乌市场的优势，输出品将在全国乃至全球建立连锁分销市场。

    推动产业转型升级。这主要是探索义乌市场对全国制造业转型升级的推动作用，构建促进全国产业转型升级的体制机制。

    另外，方案还涉及开拓国际市场、加快“走出去”步伐、推动内外贸一体化发展、应对国际贸易摩擦和壁垒等四个方面。

    为实现这九大试点任务，国务院要求各部委在优化国际贸易发展环境、健全金融机构体系、提升金融服务能力、改善金融生态环境、构筑区域合作优势和新型公共服务体系六方面予以保障。

    在试点方案还没有正式批复前，国家其实已在义乌“先行先试”。

    目前，义乌已成为全国首批外事审批权试点县级市；最高人民法院在义乌基层法院实行可管辖涉外民商案件、审理部分知识产权民事纠纷案件；公安部授权义乌受理、审批、发放外国人签证和居留许可；海关总署在义乌试行简化归类等支持小商品出口市场发展政策，设立义乌海关；国家口岸办已在义乌临时开放全国首个县级市航空口岸。

    在义乌“两会”期间，义乌市政府的工作报告中已将打造独具特色的国际贸易综合改革试验区列入“十二五”规划。

    除方案中提到的，义乌还将探索区域合作新机制和创新政府管理模式，积极接轨长三角、珠三角、环渤海湾经济圈和北部湾经济区，主动参与中西部地区深度合作，大力推动浙中城市群发展，完善社会建设管理机制，构建与经济社会发展需求相匹配的新型管理服务体系。

    真正成为全球小商品港口

几年前，义乌提出了“卖全球买全球”的口号，2008年10月还专门开辟了5万平方米的进口商品交易区。

    截至目前，交易区累计引进境外商品经营主体55家，境外商品2.7万种。2011年，义乌将扩大交易区规模，在新建的五区市场设立10万平方米的交易区。

    这样的努力虽有先行思维，但仍没有完全扭转全国小商品进出口的贸易顺差。发展至今，义乌卖往全球的商品依然远远多于买全球的商品。这样的发展模式是对国家经济发展不利的。

    因此，国家要将义乌的试点上升到国家战略层面，摸着石子过河，在义乌设立“经济特区”。

    “试点可使义乌更好地发挥促进国内企业国际化、推进我国对外经贸往来、提升我国国际影响力，并推动其进口贸易、转口贸易的发展，真正成为国际商品、服务进入国内市场的商港-‘义乌港’。”周晓光说。

    试点方案主要涉及国际贸易，但对义乌未来发展肯定是多方面的。

    金方平说：“义乌的发展靠的就是先行优势，能紧跟中国经济发展的步伐，每一步都踩得很准。”

    可以预见的是，随着国际贸易便利化机制在义乌形成，义乌将真正呈现出全球万商云集的场面。在未来全球经济发展格局中，义乌将重拾“丝绸之路”。在国家利好政策主导下，伴随着它的，将不再是声声驼铃，而是全球经济视野中真正不可动摇的引领角色。

    跟其他“特区”区别在哪里

从2005年开始，国家已批准在上海、天津、武汉、深圳、沈阳和山西设立了改革试点和改革试验区。

    跟这些“特区”相比，义乌行政级别最小，所针对的内容也不一样。

    前面所批准的“特区”主要针对的是涉及国内社会经济发展中的某个方面内容，如上海浦东新区的综合配套改革试点的要义是“与经济上的”二次创业“同步，让城乡居民享有均等的公共产品和公共服务，消除城乡二元结构深层次的体制机制障碍”，而武汉城市圈长株潭城市群的试点，则针对全国资源节约型和环境友好型社会的建设。

    “义乌试点主要针对国际贸易，如何寻求内外贸均衡发展。”省特级专家、“义乌试点”的首席专家陆立军说。

    他对“义乌试点”方案的思路设计中，曾提出过三个互相联系的要点：

    一是通过推进建设“义乌港”，提供一个更加开放低廉、便捷高效、连通全球的物流配送网络，即通过设立适应义乌小商品贸易特点的海关特殊监管区域，开放义乌航空口岸，建设保税物流中心，将传统的海港港务、海关、检验检疫、结汇、航运代理等内移至义乌的陆路运输中转、集散场站，形成具有“直通式口岸”和“保税物流”两大核心功能的内陆“虚拟海港”，使义乌成为与国际小商品贸易中心相匹配的国际物流“目的港”和“始发港”。

    二是通过小商品市场的“需求集聚效应”，为义乌本地特色产业群的发展提供更大的市场空间，借助义乌本地特色产业群的“供给积聚效应”所带来的多品种和低价格优势，助推小商品市场的交易规模不断扩大；通过营造宽松的政策环境和良好的贸易环境，吸引更多的知名企业在义乌设立公司总部、地区总部和营销总部等，发展总部经济。

    三是突破传统的行政区划和级别进行制度供给的模式，按照实际需要，完善与国际贸易相适应的仲裁、边防、港务、银监、金融等机构的监管服务功能，增强海关、检验检疫、出入境、外事等涉外机构的监管服务能力。

    省国际经济贸易研究中心副主任张汉东说，浙江外贸份额居全国前列，且有自己特色，但也有不少发展中的普遍问题，把义乌作为试点，正可发现问题解决问题，为全国外贸出口城市提供借鉴。同时，义乌是中国最大的小商品市场集散地，在全国乃至全世界都有相当高的知名度，代表着中国特色，小商品远销海外。义乌现有常驻外国客商1万多人，每天都在发生着惊人数额的对外贸易。在这里试点，具有全国示范意义。

    曾任凤凰卫视副台长的中国之声特约评论员曹景行也说“义乌试点在当前的国内外条件下有着特殊的意义”。义乌是中国最大的小商品市场，在过去中国的市场经济发展当中起了独特的作用，也成为中国小商品对外贸易的一个重要象征。但是近年来中国的外贸条件发生了很大的变化，加上我国的一些政策的变化，对外贸易在压力下必需转型升级。

    义乌试点历程

2009年初，义乌通过全国人大代表周晓光向国务院总理温家宝提交了“关于要求义乌建立国际自由贸易区的建议”的方案；

    2009年年中，她接到全国人大常委会相关部门反馈，有关部门已经在研究这份建议的可行性；

    2009年10月，浙江省政府向国务院上报了开展“义乌国际贸易综合改革试点”的请示，同月底，时任海关总署署长盛光祖、商务部部长陈德铭相继到义乌调研考察，表示全力支持义乌的改革试点；

    2010年1月23日，省政府成立“义乌试点”协调小组，组长是省长吕祖善，副组长是常务副省长陈敏尔和副省长龚正；

    2010年1月26日，省长吕祖善在省十一届人民代表大会第三次会议上作《政府工作报告》时，专门提到要抓好“义乌国际贸易综合改革试点”；

    2011年3月4日，国务院正式批复《浙江省义乌市国际贸易综合改革试点总体方案》。

    根据《方案》，义乌到2015年要基本形成有利于科学发展的新型贸易体制框架，到2020年率先实现贸易发展方式转变，提升义乌在国际贸易中的战略地位，使义乌成为转变外贸发展方式示范区、带动产业转型升级的重要基地、世界领先的国际小商品贸易中心和宜商宜居宜游的国际商贸名城。

来源：金华日报

　　该人士说，相关部委将积极支持义乌市开展相关专项改革，建立义乌市国际贸易试验区，先行试验一些重大改革开放措施。特别是拟推出的与国际贸易相关改革事项，要优先放在义乌市试验。

　　试点方案要求义乌市适应小商品采购出口、进口贸易和转口贸易需要，研究设立“市场采购”等新型贸易方式。探索海关、检验检疫、税务、外汇、工商、互联网等一系列监管措施和办法。支持义乌市适时申请设立适合小商品贸易特点的海关特殊监管区域。

　　该人士介绍，试点方案支持义乌市建设长江三角洲物流重要节点城市，完善综合交通运输体系，将义乌市纳入国家交通总体战略通盘考虑。支持义乌市依托交通和市场优势，进一步降低区域内物流成本，为上海港、宁波—舟山港等重要港口提供稳定可持续增长的“实物流”，在更高层次上参与国际经济合作和竞争。

　　分析人士表示，义乌市国际贸易试验区的建立，一方面将改变市场商位供求关系；另一方面，对未来政府指导及市场招标的租金价格预留很大空间。中信证券（600030）研究报告认为，义乌市在政策上获得税收、海关、商检等方面优惠，进一步打造优良的外贸出口环境，将提升义乌市外贸竞争力。

　　2009年3月9日，全国人大代表周晓光向十一届全国人大二次会议提交了有关把义乌市列为国家级自由贸易试验区的建议。

　　浙江省义乌小商品市场最早发端于改革开放初期的1982年，目前已经成为我国最大的专业批发和国际贸易市场。

    展望“十二五”，义乌处于蕴涵重大机遇、大有作为的时期。报告分析，国家大力支持义乌开展国际贸易综合改革试点，省委、省政府确定义乌商贸服务业集聚区为全省14个省级产业集聚区之一，新一轮土地利用总体规划实施和低丘缓坡开发利用，规划建设义乌国际生产资料市场等，都为义乌下一轮腾飞增添了新动力。

    义乌既面临发展速度的竞争压力，又面临转型升级的严峻考验。要继续保持义乌这列“动车组”高速前行，就需要全市上下创新创优、提质提效，以“任何困难都阻挡不了我们科学发展的步伐，任何挑战都动摇不了我们先行先试的决心”的豪情壮志续写义乌辉煌的明天。

    十大愿景成就“新义乌”

    综合实力跃上新台阶、经济转型升级取得新突破、城市综合服务功能得到新提升、城乡一体发展达到新水平、改革开放开创新局面、保障和改善民生取得新成就———这是义乌“十二五”着力奋笔疾书的“新课题”。

    报告给出了一些量化要求，包括GDP力争达1000亿元大关，年均增速10%，人均生产总值达12.8万元；服务业增加值占生产总值比重逐年提高，到2015年达到56%；在全省率先实现城乡一体发展，城市化率达80％；进口、转口贸易和服务贸易比重以及具有自主知识产权、自主品牌和高附加值产品的出口比重比2010年翻一番……

    为了让这些数据变成事实，报告描绘了“十二五”的十大“愿景”。

    愿景一：打造国际性商品贸易中心

    【报告摘要】

    按照“拓展市场、创新市场、提升市场”的总体思路，加快市场转型升级，再创市场发展新优势。

    【深度解读】

    未来几年，义乌拓展市场的“重头戏”是高规格建设与国际商贸城相呼应的国际生产资料市场。同时，内展外拓，培育提升进口商品馆，加快建设“非洲产品展销中心”等境外商品展贸专区，并在全球合理布局分销配送中心或展示中心，多形式、多渠道开辟区域中心城市“分市场”。

    随着网络购物时代的到来，也亟待创新、提升义乌市场。关键是打造规模化数字交易市场和数字商务平台，培育引进第三方电子商务平台和专业性行业门户网站，建成全球最大日用消费品网货采购中心、全国网商集聚中心，实现有形、无形市场互促共荣。

    愿景二：打造独具特色的国际贸易综合改革试验区

    【报告摘要】

    充分发挥义乌市场在全球分工体系中的独特作用，大胆探索、先行先试，基本形成有利于科学发展的新型贸易体制框架，为全国转变外贸发展方式、推进国际贸易发展创造经验。

    【深度解读】

    国际贸易综合改革是义乌着力争取的一项国家试点，总体方案已上报国务院。义乌将在构建优化国际贸易发展环境的体制机制、构建国际贸易支持新机制、区域合作新机制和政府管理模式上作探索，围绕商品出口、进口、转口的便捷化，创新市场采购、现代流通等方式。目前，海关、检验检疫等相关部门已在研制与小商品国际贸易相适应的监管政策。

愿景三：打造全国重要物流节点城市和综合客运枢纽

    【报告摘要】 

    以打造“义乌港”为总抓手，加快建设现代物流平台，完善综合交通网络。 

    【深度解读】 

    打造区域“物流高地”是保持义乌市场强者恒强的“翅膀”。“十二五”期间，义乌将继续推进“大通关”建设，争取设立B型保税物流中心、综合保税区，努力实现航空口岸正式开放。 

    现代物流平台建设稳步推进，内陆口岸场站、国内物流中心、小商品监管中心、铁路义乌西站监管点等都在加快建设，杭长高铁客专、03省道改建等干线公路和联通周边县市的快速路网也在规划建设，以构建“多功能、立体化”集疏运网络。 

    愿景四：打造全省领先的服务业集聚区 

    【报告摘要】 

    以省级商贸服务业集聚区建设为总抓手，大力发展市场、物流、会展、金融、总部经济、旅游、商贸零售等现代服务业，着力构建现代商贸服务体系。 

    【深度解读】 

    现代服务业是拉动经济增长的新引擎，义乌已具先发优势。今后，将重点在以下五方面做文章：一是加快建设国际会展名城，打造会展“集团军”；二是构筑区域金融高地；三是大力发展总部经济，吸引商会、产业总部等机构进驻；四是加快发展旅游业，把国际商贸城打造成全国首个5A级购物旅游区；五是提升发展商贸零售业，开发北门街等城市核心商业区，建设若干大型零售休闲商贸综合体，打造区域商业中心。 

    愿景五：打造先进制造业基地 

    【报告摘要】 

    坚定不移地走新型工业化道路，大力推动传统优势产业转型升级，积极扶持培育新兴产业，探索发展敏捷制造，努力打造“实业洼地”。 

    【深度解读】 

    这几年，义乌致力于推进工业经济转型升级，扶持企业自主创新，并建立浙大育成中心、义乌创意园等产学研服务平台。 

    接下来，义乌将继续构筑工业发展平台，争取设立国家级经济技术开发区；提升饰品、无缝织造、工艺品优势产业集群，扶持发展新材料、特色装备制造、电子电器、汽车零部件等新兴产业，并力争新增上市企业10家；探索发展敏捷制造，大力发展以装配制造、集成制造为主的新型工业等。 

    愿景六：打造宜商宜居的现代化城市 

    【报告摘要】 

    推进投资约2000亿元的154项重大项目建设，完善基础设施，改善城市人居环境。 

    【深度解读】 

    “十一五”期间，义乌共实施了133项重点工程，浙赣铁路义乌段移线、机场航站楼、国际博览中心等一大批工程建成投用；甬金高速、金义东南线二期等竣工通车，新建改造公路345公里。同时，新增118个村实施旧村改造，城乡面貌焕然一新。 

    “十二五”，义乌将在城市规划和功能区建设、城市“畅通工程”以及改善人居环境等方面下工夫，加快推进金融商务区、国际文化中心、江东拓展区等重大区块建设。
愿景七：打造统筹城乡综合配套改革示范区

    【报告摘要】

    加大统筹力度，制定实施城乡统筹发展综合评价指标体系，深入推进社会主义新农村建设，构建城乡一体发展新格局。

    【深度解读】

    根据修订实施的市域总体规划，义乌城市化率已达75%，城乡综合品质不断提升。扩权强镇改革和中心镇建设、综合行政执法改革等规划建设体制、社会事业体系、公共管理体系均得到长足发展，今后还将进一步深化。

    另外，报告中提到将大力发展现代都市农业，推进“美丽乡村”建设，全面实施高层公寓、功能分区、宅基地换住房等农房改造新模式，并以佛堂镇开展全省首批小城市培育试点为基础，支持其他有条件的中心镇发展成为小城市，推动城市基础设施和公共服务向农村延伸。

    愿景八：打造文化大市

    【报告摘要】

    大力发展文化事业和文化产业，积极创建全国文明城市。

    【深度解读】

    “十二五”，义乌将继续完善公共文化服务体系，完善基层公共文化设施服务网络，打造一批特色文化品牌。同时，加快文化产业发展，培育壮大文体用品制造业、文体休闲娱乐业和文化创意产业。

    愿景九：打造和谐幸福城市

    【报告摘要】

    把保障和改善民生作为政府工作的根本出发点和落脚点，让改革和发展成果惠及全市人民，促进人的全面发展和经济社会转型升级。

    【深度解读】

    持续改善民生是义乌施政基础。去年，义乌财政用于民生支出比重达56%，初步完善城乡居民最低生活保障、医疗救助等社会救助体系。2008年推出十大民生实事以来，累计完成住房、交通、社保等方面的144项实事。

    2011年的“十大民生实事”已出炉。义乌依然将改善民生放在突出位置，切实增加城乡居民收入、健全新型社会救助体系、加快教育现代化和浙大医学院附属义乌医院等高水平医疗机构建设、强化公共安全体系和基层民主建设，提升百姓的幸福指数。

    愿景十：打造生态文明示范城市

    【报告摘要】

    深入推进节能减排，着力改善生态环境，形成资源节约型和环境友好型的产业结构、增长方式和消费模式。

    【深度解读】

    去年，义乌已吹响生态文明建设的号角。接下来，“生态义乌”继续“还原”青山绿水，探索创新生态补偿机制，建设环城生态风景林，争取新增平原绿化面积2万亩。

    同时，节约集约利用资源，大力发展绿色产业和循环经济；构建城乡一体的污水处理系统，完善排污权有偿使用和交易制度，做好义乌江流域综合治理。

    深化园林城市建设，深入开展生态文明城市、国家森林城市创建，提高全民生态文明素养，建设低碳城市。

十大重任

    打响“开局战”

    今年是“十二五”开局之年，义乌提出GDP增长10%的目标，并谋划十项重点工作———

    一是积极推进国际贸易综合改革，争取相关的改革事项优先在义乌试点。同时开展先行先试，探索制定出口监管、检验检疫等促进贸易便利化的政策，报上级批准后适时试行。

    二是加快商贸服务业集聚区建设。6月前启动义乌国际生产资料市场首期项目，实施电子商务城建设；确保国际商贸城五区、篁园市场在文博会前投用，启动国际商贸城一区扩容，实施进口商品馆搬迁；推进市场功能创新，建成小商品编码中心；加快“义乌港”建设，申报全国性物流节点城市，确保内陆口岸场站一期投用，启动内陆口岸场站二期、小商品监管中心、国内物流中心建设，争取设立铁路义乌西站监管点；举办市场论坛，引进中国针棉织品交易会，办好义博会等130个会展活动；加快北门街、北苑、江东、兴中、经济开发区等商业购物中心项目招商和建设等。

    三是切实抓好工业投入和提升。推进经济开发区四期、义乌工业园区核心区块开发建设，启动汽车零部件产业基地、“中小企业培育中心”等项目建设。

    四是大力推进重大基础设施建设。推进金融商务区项目建设，启动国际文化中心文化综合体、环湖休闲区块建设，建成投用广电中心、皇冠假日酒店等；开工建设03省道改建、义乌至武义公路，推进杭长高铁客专、37省道改建，力争开工建设37省道复线、义乌至兰溪公路、义乌至永康公路、义乌机场国际航站楼等建设，完成义乌至浦江二线公路、国际商贸城长途客运中心主体工程；推进浙大医学院附属义乌医院和15所中小学、4所镇街中心幼儿园建设，启动中医院迁建、中心医院二期工程。

    五是提升城乡一体发展水平。制定城乡统筹发展综合评价指标体系，启动农村集体资产股份制改革试点；推进佛堂全国经济发达镇改革试点、全省小城市培育试点；加快发展现代都市农业，改造23个村高低结合、功能分区；打造赤岸欢乐田园等休闲观光农业带。

    六是加强节能减排和生态建设。推广天然气等清洁能源，推进电网改造和区块集中供热设施建设；加快苏溪、义亭、赤岸三个污水处理厂工程及管网配套建设；推进国家生态市和国家森林城市创建，开展分质供水和中水回用试点。

    七是创新要素保障新机制。探索“产业链”招商模式，注重“招强引优”，“一企一策”招引重大项目；以“项目化”引才，启动创新型领军人才暨学术和技术带头人培养计划等。

    八是加快社会事业改革发展。启动全国区域教育优质均衡特色示范市创建，实施学前教育三年行动计划，探索国际化合作办学路子；开展公立医院改革试点；社会养老保险缴费实行银行代扣代缴，确保医保政策范围内住院补偿率达到60%以上。

    九是深化“平安义乌”建设。重点强化消防安全生产、社会治安重点区域的集中整治和综合治理。

    十是加强政府自身建设。深化“两创两提”，推进“网格化管理，组团式服务”纵深发展；探索建立创新承诺、机关部门服务镇街等政府工作新机制，打造廉洁高效的“服务型”政府。

　　“春节后，我们门店二手房交易下单量下降了很多，反而来租房子的多了起来，我们算了一下，租房量比平时多了3成多。”金华市新华街某房产中介负责人刘先生说。

　　他告诉记者，春节前，市区一般的小户型租金大约在600-1000元，而现在，地段差的每月租金上涨了150元左右，地段好的涨幅则在200~300元。

　　通过对多家房产中介公司的调查，记者发现，单身公寓的涨幅比较明显。比如金华市区的申华大厦，50平方米的公寓月租金为1100元，紫阳豪庭60平方米的公寓，月租金也涨到了1200元，都比年前上涨了25%左右。

　　“想租到三四百元的房子是不可能了。” 金华市八一南街某房屋中介的负责人陈先生说，这一波的租金上涨是整体性的，“就算是老小区，也成了香饽饽，起价都在600元以上，如果配了一点家具，价格至少还要增加100多元。”

　　与金华相似，义乌的房租也出现普涨，尤其是靠近市场的房子，涨幅更加明显。

　　如兴中小区、五爱小区等，涨幅在15%～20%，而位于即将开业的篁园服装市场对面的龚大塘小区，涨幅甚至超过了50%。

来源：钱江晚报

　　“义西生产资料市场是义乌的另外一台发动机，将和现在的小商品市场一起推动义乌前进。”商城集团总经理吴波成在回答记者提问时如是表述

　　此前，商城集团董事长金方平在介绍义西生产资料市场时透露，无论在硬件规模和软件实力方面均超越了现在的小商品市场。这意味着以“义西生产资料市场+小商品市场”的双核驱动将在“十二五”开局之年有望再执牛耳，继续巩固和扩大行业领先优势。

　　规模空前一期投资逾18亿元

　　2011年1月5日，义乌本地最大的企业中国小商品城(600415)集团正式向社会各界公布董事会的最新决议，将投资建设义西生产资料市场。随着业主单位的浮出水面，被寄予厚望的市场群建设进入到一个实质性阶段。

　　消息一出，小商品城股票逆市上涨，保持一个较高价位。该股票也被申银万国认为是未来三个月最被看好的个股组合之首。

　　义西生产资料市场规划总用地面积1774000平方米(约合2661亩)，分期建设，一举超越现有国际商贸城2060亩的规模。新市场范围为东至环城西路，西至新江村规划路(富华路)，北至四季路西延段，南靠雪峰西路。本项目为义乌义西生产资料市场一期工程，位于浙江省义乌市义乌机场西南。一期规划总建筑用地约500亩，一期建筑规模50万平方米，地上三层，地下两层，主要布局机械和零部件、原辅材料等行业生产资料。

　　据了解，一期建设工程项目需投入18.9870亿元，从项目编制到竣工及投入使用在24个月内完成，相比于国际商贸城一期投资6亿元，义西生产资料市场在规划起点、商业配置、经营模式设计等方面“大有不同”。

　　记者注意到义西生产资料市场位列义乌市委市政府“十二五”开局之年的八大重点项目之首。义西生产资料市场被前所未有的提到了一个历史高度，而它所肩负的义乌生产资料的集散、展示、数据信息处理等商业功能则无可替代。

　　“有关方面希望新市场经营行业涉及新型原材料、成套设备、工器具、零部件、配件及原辅材料等，是为扩延义乌小商品市场的产业链，市场转型升级进入深水区，以结构性调整的力度、幅度来确保义乌优势。”业内人士分析，围绕小商品的性价比做文章，体现小商品不可复制的优势，才能保持市场“强者恒强”。

　　市场转型升级提速

　　商城集团总经理吴波成在接受记者采访时认为，建设义西生产资料市场群将在更高层次上推动现代服务业、现代制造业、现代物流业三业融合，提升与繁荣市场。这是在义乌市场发展三十年成功经验基础上的决策，也是在三大试验区(国际贸易综合改革试点、统筹城乡综合配套改革试点、省商贸服务业集聚区)背景下的决策。

　　义西生产资料市场群不是专业市场，也不是老市场的简单复制与搬迁，而要充分借鉴现代市场形态、现代经营业态和现代产业，包括市场转型升级的理念。

　　义乌，从湖清门市场到国际商贸城历经5代市场更替升级，见证20年城市突飞猛进，2010年中国小商品城实现成交额456亿元，连续20年位居全国各大专业市场榜首。不过，这一年，全义乌人都在跟“时间和速度”较劲，在“两创两提”活动下，全市41个部门的882个审批服务项目，平均提速2.7天，比法定时间压缩了82.7%。出入境管理局推行延时服务和“阳光假日”服务，设立“特服窗口”，去年办件数达到了8万多件，在多个领域再现了“义乌速度”。

　　站在2011年新的历史节点上，市场转型升级之路在“义西生产资料市场+小商品市场”的双核驱动下加速上路。

　　义西生产资料市场在建成后不仅将从产业链上游强化“义乌优势”，而且城市西进的实施更是彻底拉开义乌的发展框架。这一天，规模空前的市场群有望超越历史，或将被更多人铭记。

来源：义乌十八腔

    一直以来，义乌车管部门的上牌政策都较宽松，为何突然变得这么严格？这几天，新报兄弟连新闻热线85454000接到好几名读者反映，因无法提供证明而无法在义乌上牌。一些汽车销售商也“抱怨”，“新规”使销售量锐减。

    汽车商行：

    “新规”使销售受挫

    昨天，记者走访了两家汽车销售商行，两家商行的销售负责人都在为如何应对“新规”犯愁。

    奇瑞汽车义乌4S店销售副总经理金康纯说，该店销售的轿车大多在10万元以下，“其中五成以上买主是外地人”。“新规”出台后，一些潜在客户因无法提供营业执照、社保、房产证明中的一种，只能放弃购车计划。“其他中低档轿车的销售也肯定会受到影响。”

    年后是微型面包车的销售旺季，但五菱汽车义乌4S店并不乐观。销售经理陆涛说，购买微型面包车的客户要么办厂，要么是打工攒了点钱，想买辆车在市场周边拉货的外地人。“对于后者，他们怎么能拿得出这些证明？”

    车管部门：

    “新规”为核实身份

    昨天，义乌市公安局车管所副所长何红虎告诉记者，春节后，金华各县（市、区）的车辆管理部门都对外地人购车上牌管得更严了，并不只有义乌出现这种情况。何红虎说，这么操作，是为了认真核查车主身份的真实性。

    据了解，上个月，公安部交管局异常业务监测系统预警结果显示，金华办理非金华籍市民机动车登记业务的统计数字出现异常和“倒挂”———非金华籍市民机动车登记数量超过本地人的数量。其中，义乌的“倒挂”数位于全市之首。

    公安部的信息给金华车管部门发出了预警，若这个月继续出现异常和“倒挂”现象，公安部将派员调查。如查出问题，今后将不能办理非本地人上牌的业务。2月1日，金华市公安局交警支队发出通报，要求各县（市、区）对非本地市民购车上牌严格把关。

    何红虎说，他这些天向多家汽车商行了解销售情况，并不像一些销售人员向记者介绍的“销售量锐减”。“其实，提供营业执照、社保、房产等证明中的一种并不难，生意人有营业执照、打工者须缴纳社保。”他说。

来源：浙中新报